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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营 、运
营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。